République Démocratique du Congo

Ministère des Infrastructures et Travaux Publics

Cellule Infrastructures

Projet de Développement Multisectoriel et de Résilience Urbaine de Kinshasa

(KIN-ELENDA)

AVIS DE SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERETS

(SERVICE DE CONSULTANTS - FIRMES)

 Recrutement d’un Consultant / ONG en appui à la mise en œuvre du Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) du projet KIN-ELENDA

 N°AVIS                                                    : 015/MITP/CI/KINELENDA/2023

Référence dans PPM                               : ZR-CI-302109-CS-QCBS

Référence de l’accord de financement    : Don n° D7940-ZR et Prêt n° 6858-ZR

N° d’Identification du Projet                     : P171141

Secteur                                                    : Développement urbain

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 Le présent Avis à Manifestation d’Intérêt fait suite à l’Avis Général de Passation des Marchés publié à partir au 03 novembre 2021, sur les sites web de la Banque Mondiale, de UNDB, de l’ARMP, de Media Congo et de la Cellule Infrastructures et le journal Le Potentiel.

Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a reçu un financement de l'Association Internationale pour le Développement (IDA) du Groupe de Banque Mondiale, pour la mise en œuvre du Projet de Développement Multisectoriel et de Résilience Urbaine de Kinshasa (projet KIN ELENDA), et a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des paiements au titre du contrat de services d’un Consultant / ONG chargé de la mise en œuvre du Plan de mobilisation des parties prenantes (PMPP) du Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP) dans la zone du projet Kin Elenda à Kinshasa.

D’une manière générale, le Consultant / ONG sera chargée d’accompagner la mise en œuvre du PMPP et du MGP pour faciliter l'engagement des parties prenantes au niveau communautaire dans tous les sites inscrits dans cette zone durant une période de trente-trois (33) mois.  Le Consultant / ONG travaillera en étroite collaboration avec toutes les unités de mise en œuvre du projet, à savoir la CI, la CEP-O, l’UCM, l’INPP et la CDUK (sous la coordination de de la Cellule Infrastructure) ainsi qu’avec les Comité Locaux de Développement (CLD) et Comités Locaux de Gestion des Plaintes (CLGP) afin d’assurer une bonne coordination des activités d'engagement communautaire à travers toutes les composantes du projet.

Elle participera à toutes les réunions pertinentes pour échanger sur les questions liées à l'engagement communautaire et fournira des mises à jour régulières par le biais de rapports journaliers, hebdomadaires ou mensuels, ... selon le besoin et l’urgence. Elle fera le reportage du niveau d’avancement des activités d’engagement communautaire sur terrain en soutenant la documentation régulière et les mises à jour sur le progrès réalisé. Elle assurera le suivi-évaluation de tout le processus des activités d’engagement communautaire. L’ONG assurera la distribution des outils de communication (T-Shirts, Képis, Prospectus, Affiches, banderoles, …) qui seront mis à sa disposition par le projet à travers l’Unité de communication de la Cellule Infrastructures.

De manière spécifique, dans la réalisation de sa mission, le Consultant, conformément aux règles d’art en la matière, sera en charge de :

Sur le plan de l’Engagement communautaire : Développer et mettre en œuvre toutes les principales activités d'engagement communautaire dans le cadre du projet. Il s’agit de (i) développer, piloter et mettre en œuvre une méthodologie d'engagement communautaire qui sera appliquée à toutes les composantes du projet et dans tous les sites affectés par ledit projet ; (ii) former les membres des CLD, CLGP, et tout autre membre de l'équipe de projet sur les principes qui gouvernent l'engagement communautaire et les Mécanismes de gestion des plaintes ; (iii)  travailler en collaboration et en coordination avec l’ONG spécialisée en VBG  recrutée pour le projet, toute activité en liaison avec la prévention et réponse à l’EAS/HS développées dans le plan d’action EAS/HS du projet, pour l’élaboration de la stratégie de communication du MGP, les messages à disséminer, la fréquence des activités, les lieus ciblés, etc.

 Concernant les Campagnes de sensibilisation sur Eau, Hygiène, Assainissement (WASH) et déchets solides : (i) S’assurer de la cohérence avec le PMPP des modules de formation développés pour les campagnes de sensibilisation ; (ii) Suivre l'avancement des activités de sensibilisation et faire rapport mensuellement à la CI qui devra faire la revue desdits rapports en lien avec la CDUK ; (iii) Suivre et communiquer en temps opportun avec les communautés sur les décisions prises sur les investissements ; (iv) Préparer un rapport d’achèvement de sous-projet qui sera revu par la CI en lien avec la CDUK.

En matière d’exécution des investissements dans le cadre de la composante « Amélioration des quartiers » : (i) suivre et communiquer en temps opportun avec les communautés sur les décisions prises sur les investissements à réaliser ainsi que sur les décisions d’arbitrage effectué en cas de dépassement budgétaire

Dans le domaine de Sensibilisation des bénéficiaires de THIMO sur les mesures de soutien social : (i) Mener une sensibilisation sur l’amélioration des conditions d’existence dans toutes les zones ciblées par le projet, en étroite collaboration avec l’ONG spécifique d’accompagnement social ; (ii) Sensibiliser les CLD et les CLGP sur les mesures de soutien social, y compris une orientation initiale et des séances d'orientation mensuelles basées sur les besoins

Concernant le Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP) : (i) Vulgariser le Mécanisme de Gestion des Plaintes (MGP) du projet KIN ELENDA. La vulgarisation en matière de violences basées sur le genre, l’exploitation, l’abus et le harcèlement sexuels se fera par l’ONG spécialisée VBG en collaboration avec l’ONG d’appui en engagement communautaire ; (ii) Mettre en place un cadre de concertation/coordination et de collaboration avec l’ONG spécialisée VBG afin de développer les stratégies pour la vulgarisation des canaux sures et confidentiels identifiés, la ligne verte, les services de prise en charge pour les survivantes VBG dans les zones d’intervention en cas de besoin, et la sous-commission EAS/HS du MGP du Projet Kin Elenda ; (iii) Faciliter l'adhésion par les communautés au mécanisme de gestion des plaintes (MGP) établi pour le projet ;(iv) Résoudre les problèmes ou les goulots d'étranglement dans le MGP ; (v) Veiller au respect des délais de gestion des plaintes ; (vi) Disposer des journaux physiques et numériques de toutes les réclamations globales et les transférer vers les Agences de mise œuvre du projet (CI, UCM,CEP-O, CDUK).

Sur le plan de la Gouvernance transparente et participative : La gouvernance transparente se traduira par la production des rapports des activités à des échéances mensuelles et annuelles ainsi que par la participation effective et inclusive des communautés aux différentes étapes de la mise en œuvre du Projet.

La durée maximale de la mission est de trente-trois (33) mois.

Les termes de référence complets sont disponibles sur le site de la Cellule Infrastructures www.celluleinfra.org sous l’onglet « Appel d’Offres ».

La Cellule Infrastructures, Agence d’exécution du Projet, invite les firmes de consultants / ONG éligibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et des expériences pertinentes pour l’exécution des services.

Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont les suivants :

      (i)   Au plan administratif

• Avoir au minimum cinq (05) ans d'existence légale et fonctionnelle, assortie des Statuts et de Règlement d’ordre intérieur notariés ;
• Avoir la personnalité juridique ou le document équivalent pour les Consultants/ONGs étrangères ;
• Avoir l’Attestation d’installation de siège et l’Attestation de confirmation de siège ou des documents équivalents pour les Consultants/ONG étrangères ;

En cas de groupement, ces exigences doivent être satisfaisantes par tous les membres du Groupement

      (ii)  Au plan technique:

• Justifier d’expériences similaires dans des projets durant les dix (10) dernières années, à compter du 01^er  janvier 2012
• Avoir réalisé au minimum une (1) mission dans le domaine d’accompagnement social durant les dix dernières années, à compter du 01er janvier 2012 ;
• Avoir connaissance des pratiques internationales d'engagement communautaire et de mobilisation des parties prenantes selon les exigences de la Banque mondiale ; et une maîtrise des mécanismes de gestion des plaintes pendant la mise en œuvre d’un projet.

Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions des paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 de la Section III du « Règlement de passation des marchés pour les Emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissement par la Banque Mondiale de novembre 2020 (Règlement de passation des marchés) relatives aux règles de la Banque Mondiale en matière de conflits d’intérêt sont applicables.

Les consultants peuvent s'associer à d'autres firmes pour améliorer leurs qualifications, mais ils doivent indiquer clairement si l'association prend la forme d'un groupement ou d'un accord de sous-traitance. Dans le cas d'un groupement, tous les partenaires du groupement sont conjointement et solidairement responsables de l'ensemble du contrat, s'il est sélectionné.

Le Consultant sera sélectionné suivant la méthode fondée sur « la Qualité et le Coût» (SFQC) telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés susmentionné. Les Consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous, chaque jour ouvrable de 09 heures à 16 heures.

Les manifestations d’intérêt écrites en langue française, doivent être déposées à l’adresse ci-dessous physiquementpar courrier accompagnées de la version électronique en format Word ou Pdf copiable sur une clé USB ou par courrier électronique en format Pdf copiable à l’adresse mail recrutement.cf@celluleinfra.org, au plus tard le 01 juin 2023 à 14 h 00 locales (TU+1) et porter clairement la mention : AMI n°015/MITP/CI/KIN-ELENDA/2023- « Recrutement d’un Consultant / ONG en appui à la mise en œuvre du Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) du projet KIN-ELENDA.

Cellule Infrastructures

70 A, avenue Roi Baudouin

Commune de la Gombe - Kinshasa.

Tél. : + 243 (0) 970 140 323

E-mail : recrutement.cf@celluleinfra.org

Théophile NTELA LUNGUMBA

Coordonnateur