PREMIERE REUNION DES COMITES DE PILOTAGE DES PROJETS D’AMENAGEMENT ET DE BITUMAGE DE LA ROUTE BUKAVU-GOMA PHASE 1 ET DE CONSTRUCTION DU CORRIDOR ECONOMIQUE TRANSNATIONAL RDC/ANGOLA PHASE 1

Une grande rencontre s’est déroulée mardi 12 mars 2024 sous la direction du Secrétaire Général aux Infrastructures et Travaux Publics, Monsieur Georges Koshi Gemeya, réunissant les Comités de Pilotage (COPIL) de deux projets sous gestion de la Cellule Infrastructures. Il s’agit du Projet d’aménagement et du Bitumage de la RN2 Bukavu-Goma, Phase 1 et du Projet de Construction du Corridor économique Transnational RDC/Angola, Phase 1. Le Secrétaire Général à l’Environnement et Développement Durable, vice-président de deux Comités de Pilotage a pris part à cette réunion.

Dans son mot d’ouverture, le Secrétaire aux ITP, Président de deux Comités de Pilotage, a rappelé d’abord le mandat assigné aux deux COPIL, en insistant sur leur représentativité au niveau des sites de projets à travers les Comités Provinciaux de pilotage. Il a ensuite circonscrit le contexte qui a conduit à l’identification et à la formulation de ces deux projets en vue de leur financement conjoint, par la Banque Africaine de Développement un Don et un Prêt, et par le Gouvernement à travers une contrepartie.

S’agissant de la première phase du Projet d’aménagement et du Bitumage de la RN2 Bukavu-Goma, le Secrétaire Général aux ITP a fait remarquer que l’initiative était venue conjointement du Président de la République Démocratique du Congo et du Président de la Banque Africaine de Développement (BAD). Le bitumage de cette route poursuit un triple objectif :  le désenclavement de la Zone Centre, la consolidation de la paix dans la partie Est du Pays et la relance de l’économie au centre et à l’Est. Quant à la première phase du projet de construction du Corridor Economique Transnational DC/Angola, il a rappelé que l’initiative avait été prise en 2019 par les provinces frontalières de Lunda Norte en Angola et du Kasaï Central en République Démocratique du Congo, afin de contribuer à l’amélioration des échanges commerciaux entre les deux pays, à travers l'aménagement et la construction de la Route Nzagi – Shikolondo - Kalamba Mbuji/ (Rivière Kasai) – Kananga.

Prenant la parole après le Secrétaire Général aux ITP, le Coordonnateur de la Cellule Infrastructures, Monsieur Billy Tshibambe Nyembu, a présenté tour à tour les deux projets sous examen. En résumé, l’enveloppe financière du Projet d’aménagement de la RN2 Bukavu-Goma Phase 1 est d’un montant global de 109,87 millions $US, alimenté par un Don FAD de 36,67 millions UC, soit 52,33 millions $US, d’un Prêt FAD de 33,33 millions UC, soit 47,54 millions $US et de la Contrepartie du Gouvernement de 7,00 millions UC, soit 10 millions $US. Au titre des travaux, le projet prévoit les travaux d’aménagement et du bitumage de la RN2 entre Bukavu et Nyamukubi (85 km) et de cinq (5) bretelles de la RN2 sur 17,1 km, des travaux d’aménagement et du bitumage de 21,10 km de voiries structurantes de la ville de Bukavu ainsi que les travaux de réhabilitation et d’équipement des infrastructures connexes. La date d’achèvement du projet est fixée au 30 juin 2O26.

S’agissant du Projet de Construction du Corridor Economique Transnational RDC/Angola, le coût global est de 177,87 millions $US, alimenté par un Don FAD de 75,17 millions UC, soit 98,95 millions $US, d’un Prêt FAD de 75,17 millions UC, soit 98,95 millions $US ainsi que de la Contrepartie du Gouvernement de 10,00 millions UC, soit 13,2 millions. Les travaux prévus avec le financement du projet se répartissent comme suit : bitumage de la RN1, tronçon Kananga- Kabeya-Kamwanga (137,5 Km), y compris les traversées de la ville de Kananga et des agglomérations de Kabeya-Kamwanga et Munkamba ; aménagement de 10,9 km de voiries à Kananga ;  aménagement de 3,3 km de voiries à Mukamba et 5,7 km de voiries à Kabeya-Kamwanga ; construction de la station de pesage de Kalamba-Mbuji ; construction de plusieurs infrastructures socio-économiques (écoles, hôpitaux, marchés, etc.). La date d’achèvement du projet a été fixée au 30 juin 2027.

Madame Muke Zawadi Zady, Chef de Section Administration et Finances de la Cellule Infrastructures, est intervenue après le Coordonnateur pour présenter les deux projets de Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) exercice 2024.  Concernant le Projet d’Aménagement et de Bitumage de la RN2 Bukavu-Goma Phase 1, le PTBA 2024 se chiffre à 25 744 436,25 USD, sur base du Plan de Passation des Marchés approuvés par la BAD. En passant, elle a relevé que l’exécution du PTBA 2023 au 31 décembre 2023 était de 841 399,41 USD sur une prévision annuelle de 19 416 178,32 USD, soit 4,33% de réalisation. Le faible taux de réalisation du PTBA 2023 s’explique essentiellement par le manque de décaissement sur les contrats de travaux, en dépit de la contractualisation du marché de lot 1 sur les travaux de voiries structurantes de la Ville de Bukavu et de bretelles de la RN2.

Le PTBA 2024 du Projet de Construction du Corridor économique transnational RDC/Angola a été évalué à 38 098 083 USD. Il a été élaboré sur base de l’affectation des ressources du Protocole de Don et de Prêt, et du Plan de Passation des Marchés approuvé par la BAD le 12 juillet 2023 pour la première période de 18 mois. C’est un nouveau projet, dont le premier décaissement dépend de la validation du PTBA par la BAD. La mobilisation de la contrepartie du Gouvernement au projet et les longs délais de préparation et passation des marchés ont été identifiés comme des contraintes majeures à l’atteinte des objectifs assignés au PTBA 2024 du projet.

Dans les échanges qui ont suivi les présentations du Coordonnateur et du Chef de Section Administrations et Finances, quelques points ont retenu l’attention des participants. Entre autres, le non-aboutissement de la contractualisation du lot des travaux routiers Bukavu-Nyamukubi, la nécessité de prévoir un planning de décaissement trimestriel pour un meilleur suivi des décaissements des projets, la prise en charge par le projet des activités liées à la formation professionnelle, les craintes sur le retard ou le non-paiement de la contrepartie du Gouvernement. Après les réponses fournies par les responsables de la Cellule Infrastructures et les recommandations du Secrétaire Général aux ITP, Président des Comités de Pilotage, les deux PTBA ont été approuvés et validés par les membres des Comités de Pilotage de deux projets.

Baudouin MANZENZA SASSA                                                                                                                       Chargé de Communication